Презентация - Реформаторская деятельность М. Сперанского

Слайд 3

Задание на урок

Докажите,что реформы М.М. Сперанского действительно могли привести к ограничению абсолютизма в России?

Слайд 4

Личность М.М. Сперанского

После Тильзита Александр I решил восстановить утраченный авторитет, продолжив реформы.
В этот период при нем возвысился М.М. Сперанский. Он родился в 1772 г. в семье священника. Окончив Духовную академия, стал секретарем у Б. Куракина.
Его деловые качества заметили в «Негласном комитете» и в 1806 г. он стал Статс-секретарем императора.

М.М.Сперанский

Слайд 5

Проект политической реформы

Получив задание составить проект реформ, Сперанский подготовил его в к. 1809 г. «Введение к уложению государственных законов предусматривало:

• разделение властей,
• создание Гос.Думы,
• передача исполнительной власти министерствам,
• создание Гос.Совета-сове- щательного органа,
• передача судебных функ-ций Сенату,
• многоступенчатые выборы,
• установление 3-х основных сословий:
  • Дворянство,
  • «Среднее состояние» - купцы, мещане, гос.крестьяне.
  • «Народ рабочий» - крепостные,рабочие,слуги.
• политические права для 1-го и 2-го сословий,
• гражданские права для 3-го сословия,
• избирательное право для имущих сословий.

Цель реформы-ограничение абсолютизма.

Ю. Хмелецкий. Романовы.Александр I.

Слайд 6

В 1810 г. был создан Гос.Совет,который должен был рассматривать все законопроекты и рассматривать отчеты министерств. Сперанский был назначен госсекретерем.
В 1811 г. вводится единый регламент деятельности министерств.
В 1811 г. был подготовлен проект Уложения Сената, он делился на Правительствующий (местное самоуправление), и Судебный. Но этот проект не был принят.

М.М. Сперанский в 1812 г.

Слайд 7

Экономические планы

Участие России в континентальной блокаде резко ухудшило экономическое положение. Расходы превысили доходы в 2 раза.Выпуск ассигнаций вызвал инфляцию.
План оздоровления экономики Сперанского предусматривал: прекращение выпуска ассигнаций,

Г. Мясоедов. Косцы.

Слайд 8

• резкое сокращение государственных расходов,
• объявление ассигнаций гос.долгом и постепенный их выкуп у населения,
• введение налога на помещичьи имения,
• проведение внутренних займов у населения,
• введение дополнительных налогов на крестьян,
• введение нового таможенного тарифа,

Но и этот план не был осуществлен, а вина за экономические трудности пала на Сперанского.

А. Венецианов. На пашне. Весна

Слайд 9

Отставка М.М.Сперанского.

Деятельность Госсекретаря подверглась рез-кой критике дворянства. Её возглавил Н.М. Карамзин - идеолог консервативного течения.
Александр воспринимал эту критику на свой счет, и после обвинения Сперанского в симпатиях к французским порядкам, вынужден был в 1812 г. отправить его в отстав-ку,сначала в Н.Новгород,затем в Пермь.

Н.М.Карамзин

Посмотреть все слайды

Слайд 1

Тема 3
Реформаторская деятельность М.М. Сперанского

Слайд 2

План:
Начало деятельности М.М. Сперанского. Проект политической реформы: замыслы и результаты. Отставка М.М. Сперанского: причины и последствия.

Слайд 3

Вернуть авторитет, утраченный после Тильзита, Александр I решил с помощью нового витка реформаторской деятельности. С охлаждением царя к членам Негласного комитета возникла потребность в новых лицах, которые, однако, должны были продолжить прежнее направление реформ.
Михаил Михайлович Сперанский
Император быстро нашел человека, который отвечал этим требованиям. Им стал М. М. Сперанский.

Слайд 4

1. Начало деятельности М.М. Сперанского.
Документ Современники о М.М. Сперанском «Обладая очень счастливыми дарованиями, привлекательною наружностью и при том в высшей степени искусством, лестью, уступчивостью соглашаться со всеми мнениями лиц высших, уступавших ему в дарованиях, ему удалось быстро пройти по первым ступеням служебной лестницы, отодвигая в сторону сослуживцев, причем не было недостатка с его стороны в различных всякого рода интригах... В его власти было если не вполне достичь желаемой цели, то, по крайней мере, положить прочное к тому основание, именно тем, чтобы основательно и правильно постигнуть значение общественных учреждений. Сперанский в состоянии был бы это сделать, если бы >ту большую заслугу не принес в жертву своему стремлению к новшествам, своему пустому тщеславию все переделать». Из «Записок» барона Г. А. Розенкампфа

Слайд 5

1. Начало деятельности М.М. Сперанского.
«Странная личность, которая иногда возвышает нас, а подчас дает нам чувствовать нашу зависимость... Сперанский имеет громадную власть; он удивительно умен и хитер, но так же самолюбив, как и невежествен; жаждущий того, что дает только внешний вид счастья, он не способен постигнуть того блага, которое ведет к спокойствию души. Он боится быть понятым и потому надевает на себя тысячу масок: иногда он гражданин и хороший подданный, иногда ярый фрондер, употребляющий все усилия, чтобы убедить публику в своих талантах и не обнаруживающий своих сил...» Барон Густав Армфельд Задание к документам. Какие качества Сперанского выделяют авторы высказываний? При ответе учтите, что и Г.А. Розенкампф, и Г. Армфельд были злейшими врагами М.М. Сперанского.

Слайд 6

Первый проект политических преобразований Сперанский предложил царю еще в 1803 г. в «Записке об устройстве судебных и правительственных учреждений в России». Он ставил вопрос о необходимости осторожного введения в стране конституционной монархии и предотвращении таким образом для России «французского революционного кошмара». Однако лишь после Тильзитского мира царь поручил ему составить проект всеобъемлющей реформы государственного управления. Такой проект был готов к октябрю 1809 г. Им стало «Введение к уложению государственных законов».

Слайд 7

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.
Проект реформы государственного устройства России М. М. Сперанского «Введение к уложению государственных законов» (1809 г.)
Цели:
Сохранить самодержавие
Модернизировать государственное управление
Положить начало конституционного процесса в России
Предотвратить возможность революционных потрясений в России

Слайд 8

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.

Слайд 9

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.
Основные принципы:
Разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти
Ответственность исполнительной власти перед законом
Выборность распорядительных и исполнительных органов власти
Независимость судебной власти, гласное судопроизводство и суд присяжных

Слайд 10

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.
Новые органы в системе высшего государственного управления:
Государственная дума- представительный орган для обсуждения законопроектов и заслушивания отчетов министров
Государственный совет (1810 -1906 гг.) Состав назначает Император (координирует действия законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти

Слайд 11

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.

Слайд 12

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.

Слайд 13

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.
Основные принципы:
Политические права должны были принадлежать представителям «свободных» (первых двух) сословий; однако третье сословие получало общие гражданские права (главным среди них было положение о том, что «никто не может быть наказан без судебного приговора») и могло по мере накопления собственности и капитала перейти во второе сословие; первое сословие сохраняло и особые права (покупать имения с крепостными и т. п.);
Избирательное право получали лишь лица, обладавшие движимым и недвижимым имуществом (т. е. представители первых двух сословий);

Слайд 14

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.
Выборы в Государственную думу предполагались четырехступенчатыми (вначале проходили выборы в волостные думы, затем депутаты этих органов избирали членов окружных дум, те, в свою очередь, - депутатов губернских дум. И лишь губернские думы выбирали депутатов Государственной думы).
Руководить работой Думы должен был назначаемый царем канцлер.
Основные принципы:

Слайд 15

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.
Осуществление проекта Сперанского должно было стать важным шагом на пути реформ. Этот план со временем получил бы развитие в других преобразованиях. Конечную цель реформатор видел в ограничении самодержавной власти царя и ликвидации крепостного права. Александр I в целом одобрил проект Сперанского. Однако его следовало претворять в жизнь постепенно, не вызывая потрясений в обществе. С учетом этого царь решил вначале дать ход наиболее «безобидной» части реформы.
1 января 1810 г. был обнародован манифест о создании Государственного совета. Его главной задачей было наведение порядка в подготовке и принятии законов. Все их проекты теперь должны были рассматриваться только через Государственный совет.

Слайд 16

2. Проект политической реформы: замыслы и результаты.
В 1811 г. по инициативе М.М. Сперанского была осуществлена реорганизация министерств. Упразднялось министерство коммерции, функции которого распределялись между министерствами финансов и внутренних дел. Было создано министерство полиции. На правах министерств стали действовать ведомства государственного контроля, духовных дел, иностранных вероисповеданий и путей сообщения. Были более четко определены состав и функции министерств, пределы власти министров и их ответственность.
Проведенные в 1810 - 1811 гг. преобразования, а также стремление предоставить крепостным гражданские права вызвали такую бурю негодования среди высших чиновников и большинства дворян, что Александр был вынужден прекратить осуществление реформ: слишком свежа была в памяти судьба отца.

Слайд 17

Сперанский по поручению императора разрабатывал и проекты экономических реформ. Они предусматривали ограничение расходов государства и некоторое увеличение налогов, которое затрагивало дворянство. Противодействие реформам в этих условиях стало носить открытый характер. К критике правительства присоединились такие авторитетные люди, как, например, Н. М. Карамзин - один из идеологов консерватизма.
Александр прекрасно понимал, что резкая критика Сперанского, по существу, направлена в его собственный адрес. Сперанского обвиняли даже в предательстве за его симпатии к порядкам во Франции, которые он якобы хотел ввести в России в угоду Наполеону. Царь более не мог сдерживать волну критики и принял решение об отставке Сперанского.

Слайд 18

3. Отставка М.М. Сперанского: причины и последствия.
Не последнюю роль здесь сыграло намерение императора объединить общество накануне приближающейся войны с Наполеоном. В марте 1812 г. Сперанский был выслан в Нижний Новгород, а затем в Пермь. Однако, учитывая административные способности М.М. Сперанского (в 1816-1820 гг.- губернатор Пензы и генерал-губернатор Сибири), в 1821 г. император вернул его в Петербург и ввел в состав Государственного совета.
Несмотря на то что реформы Сперанского не задевали основ феодально-самодержавного строя, практически реализованы они почти так и не были. В то же время реформаторские поиски Сперанского составили ту основу, на которой в дальнейшем вырабатывались новые проекты преобразований.

Слайд 19

3. Отставка М.М. Сперанского: причины и последствия.
Отношение к проекту М.М. Сперанского выразил писатель и историк Н.М. Карамзин в «Записке о древней и новой России»: «Реформы повредят России, так как они представляют угрозу для исконных устоев страны».